Ngày 6-6, Quốc hội thảo luận ở tổ các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư, Luật Điện lực và Luật Hợp tác xã (sửa đổi).

Đề nghị giao Đoàn luật sư thẩm quyền cấp thẻ luật sư

Đa số các ĐB nhất trí với sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật Luật sư. Tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XI đã thông qua Luật Luật sư. Sau 5 năm thi hành, Luật Luật sư đã thật sự đi vào cuộc sống và mang lại nhiều kết quả.

Đồng chí Nguyễn Bá Thanh: Cần xử lý vấn đề giá điện đồng bộ

Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng tham gia thảo luận cùng với Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An và thành phố Hải Phòng với sự chủ trì của Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) thành phố Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh. ĐB Thân Đức Nam (Đà Nẵng) cho rằng, việc kéo dài thời gian đào tạo luật sư 6 tháng hay 12 tháng không quan trọng, vấn đề chủ yếu là trong thời gian đào tạo họ học tập được những nội dung gì, có đáp ứng với việc hành nghề luật sư hay không. ĐB Thân Đức Nam đề nghị nên nghiên cứu, xem xét thay đổi nội dung đào tạo phù hợp với thực tiễn hành nghề luật sư, giúp học viên sau khi hoàn thành chương trình đào tạo có thể nhanh chóng tiếp cận với công việc hơn là thay đổi thời gian đào tạo nghề luật sư. Về tập sự hành nghề luật sư, ĐB Thân Đức Nam đề nghị nên quy định theo hướng cho phép người tập sự hành nghề luật sư được tham gia tố tụng ở giai đoạn xét xử sơ thẩm các vụ án hành sự tại tòa án cấp quận, huyện dưới sự hướng dẫn của luật sư chính thức và phải được sự đồng ý của khách hàng, qua đó giúp luật sư tập sự trực tiếp học hỏi và thực hành những kỹ năng cần thiết.

ĐB Nguyễn Bá Thanh đề nghị nên giao việc cấp thẻ luật sư cho Đoàn luật sư các tỉnh thực hiện. ĐB đề nghị trong các vụ án hình sự nên cho phép luật sư tiếp xúc với bị can, bị cáo bình thường nhưng cần bố trí phòng làm việc riêng, có đặt camera, máy ghi âm để giám sát, đồng thời thông báo cho luật sư biết việc này và yêu cầu luật sư hành nghề nghiêm túc, nhằm tránh việc thông cung, mớm cung… ĐB Nguyễn Bá Thanh đề nghị quy định ngay trong luật nội dung này để các cơ quan tố tụng thi hành. Bởi lẽ, các trang thiết bị này không quá đắt tiền, nhưng vấn đề ở chỗ là nội dung này chưa được thực hiện do luật chưa quy định. ĐB đề nghị luật cần quy định rõ luật sư đã nhận bào chữa vụ án, đã nhận giấy triệu tập của Tòa án mà không đến dự phiên tòa thì phải chịu trách nhiệm thanh toán cho Tòa án mọi chi phí tổ chức phiên tòa. Nếu luật sư vi phạm nhiều lần như vậy thì kiến nghị thu hồi thẻ hành nghề luật sư. Có như vậy mới chấm dứt tình trạng luật sư không đến dự phiên tòa, làm kéo dài vụ án.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng Huỳnh Nghĩa đồng tình với ý kiến một số ĐB đề nghị giao việc cấp thẻ hành nghề luật sư cho Đoàn luật sư và không nên kéo dài thời gian tập sự của luật sư. ĐB đề nghị không nên cho viên chức hành nghề luật sư mà cần để các thầy cô giáo có thời gian tập trung vào công tác giảng dạy ở nhà trường, còn nếu cần thực tế thì các thầy cô có thể đến nghe dự thính các phiên tòa.

Cần quy định rõ nguyên tắc điều chỉnh giá bán lẻ điện

Đa số các đại biểu đều nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Điện lực đã được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 3-12-2004, có hiệu lực từ ngày 1-7-2005. Qua gần 7 năm việc thực hiện, Luật Điện lực đã bộc lộ không ít những bất cập, khó khăn, vướng mắc, một số quy định không còn phù hợp với phương thức quản lý, điều hành của ngành Điện lực.

Theo ĐB Đinh Thế Huynh (Thanh Hóa), cần xử lý vấn đề giá điện một cách đồng bộ. Đại biểu cho rằng một mặt không thể để giá điện thấp nhưng mặt khác nếu đưa giá điện lên cao cần tính đến thu nhập người dân, nhất là đối với những người có thu nhập trung bình, đồng thời không để bù lỗ giá điện.

Tại tổ thảo luận, ĐB Thân Đức Nam cho rằng, việc quy định giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước là vấn đề nhạy cảm, được nhân dân quan tâm. Quy định như vậy không những khuyến khích phát triển thị trường cung ứng điện mà còn thúc đẩy các doanh nghiệp hướng tới đầu tư, kinh doanh hiệu quả hơn, người sử dụng điện yên tâm hơn. Vấn đề đặt ra là phải cụ thể hóa nguyên tắc, cấu trúc vận hành cơ chế giá bán điện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước. ĐB Thân Đức Nam đề nghị cần quy định rõ những nguyên tắc điều chỉnh giá bán lẻ điện ngay trong luật để từ đó có thể minh bạch được giá điện, vừa có sự điều tiết của Nhà nước, vừa bảo đảm giá bán lẻ điện được vận hành theo cơ chế thị trường, bảo đảm sự hài hòa, bình đẳng các lợi ích của doanh nghiệp, người dân và Nhà nước.

ĐB Nguyễn Bá Thanh cho rằng, nước ta luôn căn cứ vào giá cả thế giới nhưng tiền lương lại không căn cứ vào tiền lương các nước trên thế giới. Theo ĐB, trong khi đời sống nhân dân, cán bộ, công nhân viên, đặc biệt là cán bộ hưu trí còn thấp nhưng giá điện ngày càng tăng là điều chưa hợp lý. ĐB đề nghị thiết kế lại vấn đề đầu tư vốn cho ngành điện, vì đầu tư vào mà bán điện giá thấp thì sẽ không hấp dẫn nhà đầu tư. Luật Điện lực sửa đổi phải tạo tính hấp dẫn để các nhà đầu tư điện tập trung đầu tư vào ngành Điện lực thì mới giải quyết được bài toán thiếu hụt điện năng hiện nay.

Hỗ trợ các HTX nông nghiệp

ĐB Lê Văn Hoàng (Đà Nẵng) nhất trí về sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật HTX nhằm bảo đảm quản lý Nhà nước về HTX hiệu quả, hỗ trợ, thúc đẩy hợp tác phát triển kinh tế lành mạnh, bền vững, đúng với bản chất và mục đích thành lập, đóng góp tốt hơn vào sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. ĐB cho rằng, để phát triển hiệu quả mô hình HTX, cần ưu tiên tập trung hỗ trợ những HTX trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa; hỗ trợ về đất đai, tài chính, tín dụng, thị trường và đầu tư cơ sở hạ tầng. Để làm được điều này, ĐB đề nghị luật nên quy định giao cho địa phương có trách nhiệm khảo sát, đầu tư, phát triển cụ thể hình thức tổ chức HTX một cách thiết thực, đồng thời củng cố các HTX hiện có, tạo ra các cơ chế ưu tiên, hỗ trợ hiệu quả. Trước hết, cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho các HTX sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tổng hợp trên địa bàn nông thôn nhằm hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo.

TTXVN – HỮU HOA